Finlandia przygotowuje transfery do Włoch
Fińskie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych potwierdziło w rozmowie z agencją LaPresse, że trwają przygotowania do przekazywania Włochom osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, za których wnioski odpowiada Rzym.
Helsinki nie podały na razie liczby osób, które mogą zostać objęte procedurą.
Fińskie władze podkreślają, że zasady określające odpowiedzialność za rozpatrywanie wniosków azylowych powinny być stosowane przez wszystkie państwa uczestniczące w unijnym systemie.
Szwecja: będziemy kontynuować transfery
Podobne stanowisko zajęła Szwecja. Victoria Holmqvist, rzeczniczka ministra ds. migracji Johana Forssella, przekazała agencji ANSA, że kraj realizuje transfery do Włoch i zamierza je kontynuować zgodnie z zasadami Paktu o Migracji i Azylu.
Według strony szwedzkiej po wejściu w życie nowych przepisów współpraca dotycząca ustalania państwa odpowiedzialnego za wniosek azylowy ma przebiegać sprawniej. Holmqvist jest oficjalną rzeczniczką szwedzkiego ministra ds. migracji.
Austria już rozpoczęła transfery
Zmiany nie ograniczają się do zapowiedzi. Austria potwierdziła już przekazanie do Włoch czterech osób ubiegających się o azyl. Według informacji austriackiego resortu spraw wewnętrznych osoby te otrzymały bilety kolejowe lub autobusowe umożliwiające dotarcie do Włoch.
Działania Wiednia nastąpiły po wcześniejszych zapowiedziach Niemiec i Szwajcarii.
Szwajcaria zarezerwowała pierwsze loty
Po prawie czterech latach przerwy transfery zamierza wznowić także Szwajcaria. Pierwsze loty zostały już zarezerwowane, a operacje mają rozpocząć się pod koniec sierpnia.
Na początku procedura ma dotyczyć pojedynczych przypadków. Szwajcarski Sekretariat Stanu ds. Migracji poinformował, że wznowienie transferów zostało uzgodnione z władzami włoskimi i będzie następowało stopniowo.
Włochy blokowały transfery od końca 2022 roku
W grudniu 2022 roku Włochy poinformowały inne państwa europejskie, że z powodu braku miejsc w systemie recepcyjnym czasowo przestają przyjmować osoby odsyłane w ramach procedury dublińskiej.
W efekcie transfery do Włoch przez kolejne lata praktycznie zamarły. Europejska Agencja Unii Europejskiej ds. Azylu potwierdza, że decyzja Rzymu doprowadziła do gwałtownego spadku liczby faktycznie przeprowadzanych transferów.
Nowe zasady od 12 czerwca
Sytuację zmienił unijny Pakt o Migracji i Azylu, którego nowe przepisy zaczęły być stosowane 12 czerwca 2026 roku.
Jednym z jego elementów jest rozporządzenie w sprawie zarządzania azylem i migracją – AMMR. Utrzymuje ono zasadę, że w wielu przypadkach za rozpatrzenie wniosku odpowiada państwo pierwszego wjazdu, ale wprowadza szybsze procedury ustalania odpowiedzialności i przekazywania osób, które przeniosły się następnie do innego państwa europejskiego.
Jednocześnie system przewiduje stały mechanizm solidarności, który ma wspierać państwa znajdujące się pod szczególnie dużą presją migracyjną. Pomoc może obejmować m.in. relokacje, wsparcie finansowe lub inne formy pomocy operacyjnej.
Coraz większa presja na Rzym
Zapowiedzi Finlandii i Szwecji oznaczają, że coraz więcej państw próbuje ponownie uruchomić mechanizm przekazywania do Włoch osób, za których wnioski odpowiada włoska administracja.
Dla Rzymu nowy system ma więc dwa oblicza: z jednej strony Włochy mogą korzystać z obowiązkowego mechanizmu solidarności, z drugiej – mogą być zobowiązane do przyjmowania części osób, które po dotarciu do Włoch wyjechały następnie do innych państw europejskich.
Komisja Europejska w lipcu oceniła, że Włochy poczyniły znaczące przygotowania do stosowania nowych zasad, ale wskazała jednocześnie, że potrzebne są dalsze konkretne działania, aby transfery mogły być skutecznie realizowane.
